科技部火炬中心12日正式向地方科技廳印發(fā)《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》，對滿足條件的眾創(chuàng)空間可申報國家備案眾創(chuàng)空間，科技部火炬中心對國家備案眾創(chuàng)空間進行動態(tài)管理，每年開展一次備案工作，經備案的眾創(chuàng)空間納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務體系。

暫行規(guī)定明確，申請國家備案眾創(chuàng)空間應同時具備發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力；應設立專門運營管理機構，原則上應具有獨立法人資格，運營時間滿18個月；擁有不低于500平方米的服務場地，或提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務場地和設施。

除此之外，暫行規(guī)定進一步明確，每年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于20家；入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于10于家，或每年有不低于5家獲得融資；每年有不少于3個典型孵化案例。與此同時，需具備職業(yè)孵化服務隊伍，至少3名具備專業(yè)服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規(guī)范化服務流程；每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于10場次。

以下為規(guī)定全文：

國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為引導我國眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動效應，提升專業(yè)孵化服務能力，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，根據科技部《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號） 要求，特制定本規(guī)定。

第二條眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網絡化為服務特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

第二章主要功能與服務

第三條眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉移轉化、培育經濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第四條眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，以專業(yè)化服務推動創(chuàng)業(yè)者應用新技術、開發(fā)新產品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第五條眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術服務、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務、國際合作等方面的服務。

第三章備案條件

第六條申請國家備案眾創(chuàng)空間，應同時具備下列條件：

10.按科技部火炬中心要求上報統(tǒng)計數(shù)據，且數(shù)據真實、完整。第七條服務對象及時限應滿足下列要求：眾創(chuàng)空間主要服務于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設計的創(chuàng)客群體及其他群體。入駐時限一般不超過24個月。

第四章備案管理

第八條科技部火炬中心負責國家備案眾創(chuàng)空間的管理工作，每年開展一次備案工作，經備案的眾創(chuàng)空間納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務體系。

第九條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團科技行政主管部門（以下簡稱省級科技行政主管部門）負責各地眾創(chuàng)空間的備案工作，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

第十條申報國家備案眾創(chuàng)空間的基本程序:各省級科技行政主管部門負責本地備案申報受理工作，組織專家進行評審和實地核查，將評審結果對外公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議，推薦到科技部火炬中心進行審核。

第十一條經科技部火炬中心審核后，對符合條件的國家眾創(chuàng)空間，報國家科技行政主管部門備案。

第十二條科技部火炬中心對地方推薦的眾創(chuàng)空間進行審核，如發(fā)現(xiàn)眾創(chuàng)空間的申報材料存在虛報、瞞報等作假行為，一經查實，取消備案資格，且2年內不得再次申報。

第十三條科技部火炬中心對國家備案眾創(chuàng)空間進行動態(tài)管理，并適時開展國家備案眾創(chuàng)空間的考核評價工作。每年公布一次備案名單，對連續(xù)2次未上報統(tǒng)計數(shù)據的眾創(chuàng)空間取消國家備案資格。

第十四條省級科技行政主管部門可參照本辦法制定本地眾創(chuàng)空間管理辦法和實施細則。